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蒙自市三七产业发展情况

【发表时间】2015年07月28日 11:03           
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蒙自市三七产业发展情况

蒙自市地处珠江与红河分水岭两侧,海拔最高处2567.8米、最低处146米,北回归线横贯市境,气候属亚热带高原季风气候类型,年均气温18.6℃,年均降雨815.8毫米,全年无霜期337天,年均日照2234小时,坝区水利化程度达75%。优越的自然环境,非常适宜多种农作物生长和现代特色农业深度开发。

三七对生长的环境条件有特殊要求,不耐严寒与酷热,喜半阴和潮湿的生态环境。主要分布于中国西南部海拔1500米-1800米,北纬23.5°附近地带,蒙自三七栽种历史有三十余年,主要从文山引种至蒙自市鸣鹫镇、芷村镇、老寨乡、西北勒乡、冷泉等乡镇种植。

一、全市三七产业发展情况

()全市三七产业发展历史

蒙自市的三七产业是由文山州三七产业带动发展而来。云南文山是三七的原产地和主产地,目前公认的文山种植历史不少于400年,文山县已被国家命名为“中国三七之乡”。蒙自毗邻文山,受文山州三七产业带动,蒙自市三七产业逐步发展。上世纪80年代~90年代初期,部分文山三七种植大户因文三七种植地不宜复种(种植地块病虫危害严重),进而转移到适宜三七种植的蒙自市老寨、鸣鹫、芷村等乡镇种植三七。经过几年的经验积累,加之气候条件适宜,且上述乡镇的三七种植地大多是林地、开荒地等生地,对三七的生长高度适宜,三七质量好、产量高,获得了极大的成功。随后90年代~本世纪初,形成了以文山老板在蒙自市租地种植三七形成主要带动力量,蒙自本地村民不断学习试种的发展局面。至2003年起,三七市场价格一路回升走好,蒙自市三七种植势头趋于较快发展,导致蒙自市三七种植面积大规模增加。

()三七产业发展现状

1.种植生产情况

20125月市政府组织林业部门牵头,农业、森林公安等多家部门组成联合工作组清查统计结果显示,蒙自市共计种植13506亩。其中各乡镇种植面积如下(按面积多少为排序):①芷村镇4018.9亩;②冷泉镇3658.1亩;③鸣鹫镇2938.9亩;④老寨乡1217.5亩;⑤西北勒乡671.5亩;⑥文澜镇429.6亩;⑦期路白乡311.6亩;⑧新安所镇259.9亩;⑨水田乡0.3亩。  

2013年,受市场价格高涨的影响,新植三七势头火热,三七新增种植面积猛增。通过向各乡镇调查落实种植面积,全市三七种植面积达8.43万亩。

2014年以来,受市场价格下跌的影响,三七种植面积大幅下降。目前为止,全市三七种植面积为4.87万亩。

2.生产发展模式

蒙自市三七产业发展模式主要有农户自主发展、成立农业专业合作社或成立协会互助发展等模式。

(1)农户自主发展

农户自主发展进程较为漫长。80年代~90年代初期,部分本地农户在受雇帮助文山老板种植管理过程中,逐步掌握吃透技术关键,自行试种三七的部分农户取得成功并获利,其中老寨、鸣鹫、芷村等乡镇部分农户获利较高,成为农村中带头致富的新榜样,从而催生当地农户大力发展种植三七。到本世纪初,以上3个乡镇种植三七技术成熟,成为当地农户家庭快速致富的一个重要手段。近两年来,三七价格一路飙升,致使全市11个乡镇均有三七种植,从而形成由外来老板租地种植示范,进而带动本地农户尝试种植的局面,如草坝、冷泉、期路白、水田、文澜、西北勒、新安所、雨过铺等乡镇。

(2)合作社带动发展

在三七种植发展过程中,农户总结得出成立互助组织抱团发展,有提高种植技术、抵御种植和市场风险的积极作用,由此催生了三七产业专业合作的诞生。2008820日老寨肖福元成立注册蒙自市老寨崎岭三七种植专业合作社(执照号532522NA000022X),201071日冷泉陆钢成立注册蒙自市冷泉永鸿三七产销专业合作社(执照号532522NA000050X)。合作社主营业务为药材,植物药材,经营范围为组织采购、供应成员所需的生产资料,组织收购成员种植三七,主营产品为三七。几年来,该合作社充分发挥协会的作用,拓宽三七供销渠道,为三七供销提供服务,切实提高三七种植户的收益(注:蒙自市老寨崎岭三七种植专业合作社现已注销)。

()规模生产主要情况

2013年全市三七种植面积达8.43万亩,预计产量4.4万吨,预计产值33.18亿元。其中主要规模种植生产的主要集中在冷泉、芷村、鸣鹫、老寨等乡镇,三个乡镇均种植1万亩以上,按种植面积大小排序为冷泉镇种植3.76万亩、芷村镇种植2万亩、鸣鹫镇种植1.01万亩。冷泉镇是近年来发展最快的乡镇,其三七种植生产条件适宜,加之土地资源丰富(三七忌复种,冷泉未种植过三七的生地面积较大),冷泉镇三七发展项目适宜种植面积3.81万亩(2013年已种植3.76万亩),群众被外地老板近年来种植三七迅速致富的示范力量带动,三七种植发展迅速,出现了部分村干部自发种植,带动了村民跟种的现象,有部分村组近80%以上农户种植。芷村镇三七发展势头强劲,全镇11个村委会127个自然村,近80%的自然村均种植了三七。鸣鹫镇是三七种植老区,今年受三七价格走高及高经济利益回报的作用下,从20124000亩左右的种植面积发展201310124亩。鸣鹫、老寨是三七的老种植区,种植技术较为成熟,目前主要以农户到市内及州内各市县租地种植为主。西北勒主要以文山、老寨、鸣鹫等地农户到当地租地种植为主,本地农户种植不多。期路白、水田两个乡镇也主要是外地老板租地种植为主,部分群众自主种植。文澜、草坝、雨过铺三个乡镇主要是以育苗为主。三七籽条主要销往泸西、弥勒、建水、屏边等州内个市县及省内石林、玉溪、昭通等地。

2014年以来,由于三七价格的下滑,种植面积最大的冷泉镇、芷村镇、鸣鹫镇种植面种大幅减小,三个乡镇由2013年的6.77亩减少到现在的3.01亩。其中:冷泉镇种植面积由2013年的3.76万亩减少到现在的1.13亩;芷村镇种植面积由2013年的2万亩减少到现在的0.94亩;鸣鹫镇种植面积由2013年的1.01万亩减少到现在的0.84亩。

二、今后三七产业发展重点

()发展思路

以科学发展观为指导,紧紧抓住国家扩大内需的机遇,继续以标准化为切入点,加大有机三七基地的推广力度,积极稳步发展种植业;以园区建设为重点,加大基础设施投入力度,引进国内外知名企业落户,推动三七工业化发展进程;整合科研力量,加大投入力度,努力突破“药食同源”瓶颈;组建三七产业投资开发有限公司,建立三七流通主渠道,规范三七流通市场;不断完善产业政策,实现全市三七产业快速健康发展。

()建设重点及工作计划

1.建设重点

     主要从三七加工、科研、种植和流通四个环节入手,通过实施四大战略,即新型工业化发展战略和科技创新战略,推进产业快速、持续发展。

    (1)新型工业化发展战略。主要以蒙自三七产业园区建设和培育产业龙头企业为重点,通过加快园区发展和培育龙头企业,不断壮大加工规模,提升企业实力,建立起产业发展加工平台,切实推进三七工业化发展进程,强化三七加工业的链条拉动作用。

    (2)科技创新发展战略。主要以提高三七产业自主创新能力为重点,通过科研机制创新,激发科研的活力和创造力,不断提高企业的自主创新能力,切实提高产业发展的核心竞争力,为产业发展提供强有力的支撑作用。

      2.工作计划

     按照因地制宜,统筹规划,择优布局,适度集中,集约经营的原则,将三七种植基地布局在蒙自三七种植最适宜地区。其中:原料生产基地主要布局在海拔为1600——2000米的温凉山区或半山区,三七种子种苗基地主要布局在海拔为1200——1600米的山区或半山区。

    ()存在的主要问题和困难

1.投资市场风险巨大

2013年,三七产品价格走高,纵观几十年的三七市场高低走势交替频繁,表现极不稳定,加之三七种植周期长,种植成本较高,今年每亩三七投入需4万元左右,种植农户很难对未来市场变化做出分析并以此来调控种植面积,投资种植存在极大的风险,抵抗市场风险意识较差,只要三七价格下跌,种植农户的损失将无法估量。文山州生物资源开发和三七产业局、文山三七产业协会于201111月和201211月两次向三七种植户联合发出《三七种植风险提示》,告示中提到了2014年是普遍共识的第四次种植高峰,种植规模已经急剧扩大、快速形成的种植高峰隐藏的市场风险日益紧迫,三七种植户在未来三年内既要承受种植成本增加的压力,还要面临市场不稳定带来的风险,建议三七种植者必须正确把握市场供求关系,切勿盲目跟风投资扩大三七种植面积,防止受到三七市场价格大幅下跌所带来的严重伤害。但广大七农种植热情不减,还是出现三七种植面积迅速过快增长势头。

2014年由于市场价格的下跌,而成本投入大(特别是新种植户),出现了早挖不管理的现象,给种植户带来了巨大的损失。

2.盲目跟风现象严重 增加了社会不稳定因素

由于前两年种植三七收益较大,正常三年七亩产值可达15万元,最高每亩可达20余万元,导致农户盲目跟风种植现象突出,2013年鸣鹫、芷村、冷泉等镇三七种植面积在年内暴涨,出现定植三七苗抢购的现象,2014年产品价格回落,造成了严重的伤农事件,增加了社会不稳定因素。

3.多数种植户陷入投资失败返贫的困境

    多数七农投资种植三七的渠道大多来自银行贷款(如鸣鹫镇三七种植农户的资金90%的是贷款),种植大户也是把所有积蓄都投资在三七种植上。2014年三七产品价格出现波动回落,多数农户将无法收回投资成本,陷入了投资失败返贫的困境。

4.违法犯罪风险增大

林地生地种植三七收获较好,使得部分三七种植投资户不断侵占林地种植三七。近年来因开垦毁坏林地种植三七的现象时有发生,森林公安机关近年来处理因种植三七而毁坏林地的刑事案件屡见不鲜,农户被追究法律责任的均有发生,违法犯罪风险不断增大。另外受三七产品近年的高利益、高价值的驱使,使得各类犯罪分子围绕三七的采购过程实施诈骗等犯罪活动。再有近年来利益驱使,部分落后地区不断涌现偷盗、哄抢三七园的犯罪活动(如西北勒乡就曾经发生三七收获时老百姓盗窃和哄抢三七的治安问题)。

5.消防安全隐患增多

三七园建造材料大多是属于易燃物(有竹子压条、杉树干叶、松针叶、三七叉等),三七园失火现象时有发生,特别在冬春干燥风急季节,消防安全隐患突出,由于三七园失火引发山林火灾现象时有发生。

6.增加生态保护压力

部分三七种植户为追求三七高质量、高效益,开挖轮息地、荒山、林地等种植三七,严重破坏生态,给保护生态工作不断增压,增加了主管部门生态保护的行政管理成本,不利于生态保护工作大局。

()产业发展措施建议

1.加大宣传力度引导农户理性种植

建议市委政府充分利用各种媒体,加大三七种植风险的宣传力度,提醒农户理性种植。

2.政府加强引导实施科学规划布局

各级政府在深入调研了解情况的前提下,认真研究制定切实可行的发展规划,做好除三七以外其他可持续发展产业的规划,作好宏观调控,改变现在盲目种植三七的局面。

3.加强服务指导农户提高抗风险能力

加强政府服务职能,增强服务工作,努力提供市场适时信息,指导三七种植农户谨慎发展三七产业,帮助七农增强抵御市场风险的能力。

4.林业部门加大林业执法力度严禁毁林种植三七

就目前蒙自情况来看,基本农田可种三七面积越来越少,预计照此速度发展,再过三年,已无适合三七种植的耕地。蒙自市未来几年三七的扩张主要以毁林开荒种植为主,只要林业部门加大执法力度,就能在一定程度上限制三七种植面积的扩张。

5.金融部门加强风险监管,防治区域性金融动荡,各级金融部门要充分认识三七种植的系统性风险,加强管控,通过金融手段,引导三七产业健康发展,防治产业大起大落。

                            2015年7月27

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